केंद्रीय राज्य राज्य मंत्री नित्यानंद राय लोकसभा में बोलते हैं। फ़ाइल | फोटो क्रेडिट: पीटीआई
आव्रजन और विदेशियों से संबंधित विभिन्न सेवाओं को सुव्यवस्थित करने की मांग करने वाला एक विधेयक, जिसमें उनकी प्रविष्टि, निकास और देश में रहना शामिल है, को मंगलवार (11 मार्च, 2025) को लोकसभा में पेश किया गया था, जिसमें विपक्षी ने इसे संवैधानिक प्रावधानों का उल्लंघन करने के लिए कहा था।
सुझावों को अस्वीकार करते हुए कि संसद में आव्रजन और विदेशियों के बिल, 2025, गृह नित्यानंद राय के राज्य मंत्री को लाने के लिए विधायी क्षमता का अभाव था, ने कहा कि केंद्र सरकार के पास इस विषय पर कानून लाने के लिए संघ सूची के तहत सभी अधिकार हैं।
उन्होंने कहा कि जब पर्यटकों का भारत आने के लिए स्वागत किया गया था, तो राष्ट्र की शांति और संप्रभुता सुनिश्चित करना सरकार की जिम्मेदारी थी।
परिचय के चरण में बिल का विरोध करते हुए, मनीष तिवारी (कांग्रेस) ने कहा कि बिल संविधान के कई प्रावधानों और विभिन्न कानूनों का उल्लंघन कर रहा है।
उन्होंने कहा कि बिल मौलिक अधिकारों के सिद्धांत का उल्लंघन करता है और सरकार प्रस्तावित कानून के प्रावधानों का उपयोग उन लोगों के लिए प्रवेश से इनकार करने के लिए कर सकती है जो दिन के सत्तारूढ़ वितरण की विचारधारा के साथ सिंक में नहीं हैं।
टीएमसी के सौगाटा रॉय ने कहा कि प्रस्तावित कानून विभिन्न क्षेत्रों में बाहर से प्रतिभा की आमद को रोक सकता है।
औपचारिक रूप से बिल पेश करने से पहले अपनी टिप्पणी में, राय ने कहा कि मसौदा कानून देश में आव्रजन और विदेशियों को नियंत्रित करने वाले प्रचलित कानूनों में अतिव्यापी और डुप्लिकेट प्रावधानों को सही करने का प्रयास करता है।
कानून का उद्देश्य आव्रजन और विदेशियों से संबंधित विभिन्न सेवाओं को सुव्यवस्थित करना है, जिसमें उनकी प्रविष्टि, निकास और भारत में रहना शामिल है।
भारत से विदेशियों की प्रविष्टि, प्रवास और निकास वर्तमान में विदेशी अधिनियम, 1939, और विदेशी अधिनियम, 1946 के पंजीकरण द्वारा शासित हैं।
जबकि विदेशियों को सभी श्रेणियों के भारतीय वीजा को भारतीय मिशनों या विदेशों में स्थित पदों द्वारा भौतिक या स्टिकर रूप में दिया जा सकता है, ब्यूरो ऑफ इमिग्रेशन (BOI) 167 देशों के लोगों को सात श्रेणियों के तहत इलेक्ट्रॉनिक वीजा देता है।
इसके अलावा, वीजा-ऑन-आगमन को आव्रजन अधिकारियों द्वारा छह नामित हवाई अड्डों पर तीन देशों के नागरिकों-जापान, दक्षिण कोरिया और संयुक्त अरब अमीरात (केवल ऐसे यूएई नागरिकों के लिए प्रदान किया जाता है, जिन्होंने पहले भारत के लिए ई-वीआईएसए या नियमित या पेपर वीजा प्राप्त किया था)।
भारत में विदेशियों के ठहरने और आंदोलन और उनके बाहर निकलने को BOI और राज्य सरकारों और केंद्र क्षेत्र प्रशासन द्वारा विनियमित किया जाता है।
मौजूदा कानूनों के अनुसार, लंबे समय तक (180 दिनों से अधिक) के सभी विदेशियों, चिकित्सा, अनुसंधान, रोजगार, मिशनरी और परियोजना वीजा को विदेशियों के क्षेत्रीय पंजीकरण अधिकारी (FRRO) या विदेशियों के पंजीकरण अधिकारी (FRO) के साथ पंजीकृत करने की आवश्यकता होती है, जो कि उस स्थान पर अधिकार क्षेत्र है जहां विदेशी लोग गिरफ्तार होने के भीतर रहने का इरादा रखते हैं।
पाकिस्तानी नागरिकों को उनके आगमन के 24 घंटे के भीतर पंजीकरण करना आवश्यक है।
भारत में विदेशियों को कवर करने वाले अन्य कानूनों में नागरिकता अधिनियम, 1955 शामिल हैं, जो भारतीय नागरिकता के अधिग्रहण और समाप्ति के साथ -साथ भारत के विदेशी नागरिकों (OCI) के रूप में विदेशियों के अधिग्रहण और पंजीकरण को नियंत्रित करता है।
पासपोर्ट अधिनियम, 1967, भारत और अन्य व्यक्तियों के नागरिकों के भारत से प्रस्थान को विनियमित करने के लिए पासपोर्ट और यात्रा दस्तावेजों के मुद्दे के लिए प्रदान करता है, और आव्रजन (वाहक देयता) अधिनियम, 2000, जो पासपोर्ट अधिनियम के प्रावधानों के उल्लंघन में भारत में उनके द्वारा लाए गए यात्रियों के संबंध में वाहक को उत्तरदायी बनाता है।
आंदोलन, स्टे और वीजा के अलावा, भारत में कुछ संरक्षित क्षेत्र हैं, जहां विदेशियों को यात्रा करने के लिए विशेष परमिट की आवश्यकता होती है, जिसमें उत्तरपूर्वी क्षेत्र में कई राज्यों, पूरे अंडमान और निकोबार, और जम्मू और कश्मीर, उत्तराखंड, हिमाचल प्रदेश और राजस्थान के कुछ हिस्से शामिल हैं।
केंद्रीय गृह मंत्रालय के आंकड़ों के अनुसार, कुल 98,40,321 (98.40 लाख) विदेशियों ने 1 अप्रैल, 2023 और 31 मार्च, 2024 के बीच भारत का दौरा किया।
प्रकाशित – 11 मार्च, 2025 02:55 PM IST
